本文摘要：森林覆盖率达到43.1%，林木蓄积量1.97亿立方米，林业总产值521.9亿元，市级以上财政投入37.42亿元过去的2014年，重庆市生态文明建设持续发力，在国土绿化、生态保护、林业改革等方面实现了新的突破。

森林覆盖率达到43.1%，林木蓄积量1.97亿立方米，林业总产值521.9亿元，市级以上财政投入37.42亿元过去的2014年，重庆市生态文明建设持续发力，在国土绿化、生态保护、林业改革等方面实现了新的突破。新的一年，我们将加快林业转型升级步伐，通过五大林业行动的实施，加快建设生态文明城市。近日，市林业局负责人在接受记者采访时表示，当前，我国经济发展进入新常态，林业发展的内外部环境已发生较大变化，我市林业将紧紧围绕中心和大局，准确把握林业的新形势、新机遇、新任务，力争2015年，全市森林覆盖率达到44%，林木蓄积量达到2.04亿立方米，完成营造林280万亩，实现林业产值570亿元。

1、实施生态保护行动，林地森林湿地保护更加严格鸟中大熊猫中华秋沙鸭又到重庆越冬了！近段时间，重庆观鸟会的成员们很是兴奋，因为，这已经是他们连续第四年观测到中华秋沙鸭来渝越冬了。这与我市加强生态环境的保护密不可分。市林业局野保处负责人说，近年来，我市通过实施天保工程、建立自然保护区等方式，逐步加强了对生态环境的保护，强化了对珍稀濒危野生动植物的保护。

尤其是划定林地及森林、湿地、物种保护红线后，相关工作更是快速稳步推进。市林业局资源管理处负责人说，今年，我市在严守林地和森林红线的基础上，将细化林业生态保护红线内容，推进区县划定林地和森林保护红线，并落实到地块上，形成红线一张图，及时向社会公布。

在严格林地用途管制方面，将实施林地分级管理、差别管理、定额管理等长效机制。深化林木采伐管理改革，编制十三五森林采伐限额。加强自然保护区、森林公园、湿地公园等重点区域保护。

同时，不断完善体系建设和能力建设，做好陆生野生动物疫源疫病、自然灾害等林业防灾减灾工作。2、实施生态修复行动，让山更青水更绿近年来，我市森林覆盖率年均提升一个百分点左右，全市的整体生态环境不断改善，不管是城市居民还是农村居民，都获益匪浅。这是我市大力实施生态修复工程所取得的成效。

市林业局造林处负责人说，今年我市生态修复行动将逐步由追求数量向追求质量转变，重点开展两方面的工作：一方面是加快实施各类林业重点工程。实施好新一轮退耕还林工程，因地制宜发展经济林，争取2015年工程任务达到100万亩；做好天然林保护，落实4505万亩公益林管护责任，开展公益林建设；逐步扩大石漠化综合治理区域，力争治理面积提高5个百分点，综合效益进一步提升；继续推进绿化长江工程建设，加快库区消落带生物治理，进一步探索适生树种及种植模式。

另一方面，出台《三峡水库生态屏障区生态林管护办法》，巩固好生态屏障建设成果。编制《全市森林经营工程规划（20152020年）》，实施森林经营工程，开展集体林和1000亩以上林业经营大户编制森林经营方案试点；建设国家木材战略储备林基地20万亩；开展珍稀树种下乡活动；启动森林碳汇工作；开展市级绿色新村建设试点，研究古树名木保护补偿机制。

3、实施生态富民行动，铺就绿色富民新路近年来，酉阳县大力发展油茶产业。2014年，该县油茶成品油销售额突破2000万元。

像酉阳一样，近年来，我市不断加快林业产业的发展，已取得了一定的成效。市林业局合作产业处负责人说，今年，我市将进一步加大对林业产业发展的政策指导和扶持，编制《全市林业产业发展规划》，优化木本油料、木竹加工、森林旅游等主导产业的区域布局，推动产业转型升级。

尤其在木本油料产业方面，将制定《全市木本油料产业发展规划（20152025年）》，加快发展油茶、核桃、油橄榄、油用牡丹等食用木本油料产业。同时，进一步探索用市场力量推动产业发展，加大对林业龙头企业的支持力度，在营造林补贴、林业贷款贴息、产业基地建设等方面给予项目资金支持，并探索建立科学的林业产值核算体系。

鼓励森林旅游发展，编制《森林公园发展规划》，新培育森林人家100家。力争全年实现林业产值570亿元。4、实施生态服务行动，让群众共享生态建设成果如今，身边的生态环境越来越受到市民关注。今年起，我市将实施生态服务行动，建立健全生态服务体系，让更多群众共享生态建设成果。

市林科院负责人表示，今年，我市将首先健全森林生态、湿地生态监测体系，在原有基地上，在重点生态功能区、都市商圈、城市公园等重点区域，建设空气负离子监测站点，做好空气负离子浓度的日测日报，为群众出行提供参考。同时，提高森林公园、湿地公园、自然保护区开放程度，大幅度提高林区可进入程度，加快建设生态良好的天然氧吧和森林疗养地，不断提高群众生活环境质量。5、实施生态文化行动，形成全社会爱绿护绿新风尚没想到大自然这么有趣，有各种各样的植物，也有许多稀奇的动物。近日，缙云山开展的一次亲子户外活动吸引了近百名孩子参加。

活动还未结束，不少孩子就已开始打听下次活动的时间。生态文化的传播，是我市生态文明建设的重要内容。市林业局一负责人表示，今年，我市将实施生态文化行动，进一步加强生态文化的传播和挖掘，除了建设一批生态文化村、生态文化示范基地、生态文化公园、生态科普教育中心，加强义务植树基地、纪念林基地、名木古树保护点建设外，我市还将重点加快渝东北和渝东南国家生态文明先行示范区建设，开展绿化进社区、进家庭，古树名木、绿地认建认养，义务植树等活动，进一步增强全社会生态意识。我市将如何面对林业改革发展新形势、新任务？市林业局局长吴亚表示适应新常态实现四个转变我市将如何面对林业改革发展新形势、新任务？市林业局局长吴亚表示，我市林业将围绕生态文明建设主线，在深化林业改革方面做文章，努力实现四个转变。

首先是进一步明晰工作目标，逐步实现规模向效益转变。吴亚说，规模出效益，但有规模不等于有效益。

因此，我市将在效益上下大功夫，充分发挥林业的多种功能和作用。在生态效益方面，提高市域国土绿化质量，增强生态保护效果，健全生态安全体系；在经济效益方面，不断调整产业结构，选好主打品种，优化产业布局，完善支持政策，努力打造质量佳、叫得响、反映好的产业品牌；在社会效益方面，不断加强绿道建设，提高林业开放度，定期公布空气负离子浓度，让群众享受林业发展成果。

其次，我市将逐步调整工作重心，逐步实现造林向营林转变。吴亚说，随着我市可用于新造林的地块越来越少，造林地的立地条件越来越差，造林难度越来越大，全市生态建设的工作重心将进行调整，从传统的造林绿化向现代森林培育转变，从只重视造林忽视经营向造林经营并举转变。通过全面加强森林经营，大力开展森林抚育和林相改造，逐步改造低质低效林，不断优化树种结构，真正解决好林相单一、结构不合理，林木生长缓慢、品质差、单位面积蓄积量低下，森林的生态功能不强等问题。

同时，我市将进一步明确发展要求，逐步实现数量向质量转变。今后，在严守林业生态保护红线的前提下，我市一方面要确保数量合理增加，能造林的尽量造林，能纳入保护范围的尽量保护起来。另一方面，要进一步强化质量优先意识，建立健全林业建设质量制度体系和考核机制，实现质的提升。

全面提高良种壮苗使用率，加快林业信息化进程，借助现代技术和手段，确保造林的高质量。最后就是进一步提高技术含量，逐步实现粗放向集约转变。坚持科技兴林，加大科技攻关，提高创新能力，破解科技难题，推进科技示范，强化科技推广。

加强科技人才培养，培养实用型技术员和林农，加快林业科技队伍建设。把科技贯穿于林业发展各方面和全过程，用科技手段育苗、造林、抚育、管护、加工、管理等，逐步提高林业发展科技含量和水平。2015年全市深化林权制度改革备受期待关键词：林权综合改革示范区今年，我市的集体林权制度改革将步入深水区，为了进一步探索相关经验，我市拟选取北碚、永川、涪陵、南川、奉节、武隆等6个区县，作为全市集体林权制度综合改革试验示范区，为全市探索可复制、可推广的经验和办法。

示范区的相关改革也将各有侧重，比如北碚将探索林权收储、发展农民股份合作、赋予集体资产股份权能改革；永川将探索集体林地三权分离、公益林管理机制创新、森林经营方案管理等；涪陵重点实施林权交易市场、财政金融扶持体系、公益林流转机制改革；南川重点探索培育壮大林业新型经营主体、森林保险金融制度改革；奉节重点进行林权信息化管理、集体林业资产股份权益改革；武隆重点探索公益林管理机制、财政扶持体系等改革。关键词：林权管理服务中心作为我市深化林权改革的一个重点，今年，我市将在所有重点林业区县，特别是林权综合改革试验示范区，建立林权管理服务中心，承担起组织指导农村林业改革发展工作，贯彻落实林改方针政策，承办林权登记造册、核发证书、档案管理、流转管理、林地承包争议仲裁、林权纠纷调处等工作。同时，建立完善林业社会化服务绩效考评机制，培育发展林业专业化服务公司和林业社团，为林业生产经营者提供各种专业化服务。

关键词：林木采伐改革今年，我市将加强林木采伐分类管理，建立差别化的林木采伐管理机制。放宽人工林、商品林、非林地上的林木采伐管理，严格国有公益林和公益林中的天然林采伐管理。

放宽竹林采伐管理，经营者可自主决策，不办理林木采伐许可证。采伐非林地上的林木不纳入森林采伐限额管理，不办理林木采伐许可证，由经营者自主经营、自主采伐。商品林采伐在不突破限额的前提下，按龄级控制采伐类型和方式。商品林采伐限额年底有结余的，可在限额执行期限内向以后各年度结转使用。

经认定的短周期人工工业原料林，由经营者自主确定采伐年龄并编制采伐限额。同时，建立公开透明的采伐指标分配机制，将采伐指标分解落实到乡镇、集体林场、林业合作组织和企事业单位等，以林为主的林业重点乡镇，提倡采伐指标进村入户，同一行政村的农户所分配的同类型采伐指标，还可联户集中使用。

关键词：林木权证今年，我市将进一步加快三权分离改革试点。在强化农民对林地承包权的情况下，积极探索集体林地所有权、承包权、经营权三权分离改革的新机制，确保维护农户的家庭承包经营权，依法保障农民对承包林地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，分别不同类型核发林木权证，凭证让农民在承包、流转和分配中享有合法权益，让农民共享改革成果。鼓励在非林地上造林，管理机构办理林木证明。关键词：特色林业产业发展基金今年，我市将探索建立1000万元以上规模的特色林业产业发展基金，充分利用基金的经济杠杆作用，采取林业贷款贴息、股权投资等形式，扶持林业产业发展。

同时，根据全市林业特色产业的发展规划和区域布局，建立林业特色产业项目储备制度，筛选一批产业规模大、发展基础好、辐射能力强、群众增收明显的产业项目，进行对外招商，吸引更多社会资本投入林业产业，促进共同发展。（记者王翔见习记者栗园园）。

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